不需要办理建设工程规划许可证，但是需要凭选址意见书和开工报告换取内阁（不用我细说吧？）颁发的施工许可。因为高速公路、铁路一般会穿越很多省、市如果要办理规划、建设、施工证会办理很多很麻烦，所以就只办理一个施工许可。