按照“政府引导、规划先行、多元投入、滚动发展”的方针，遵照“高起点规划、高标准版建设、高水平招商、权高质量服务”的要求，明确“政企合作创区、科学规划建区、服务项目强区、打造和谐园区”的思路，大力推进基础设施建设，不断创新政企合作体制和投融资机制，逐步显现良好的经济和社会效益，步入发展的快车道。