强 基就是要复坚持抓基础、强基本制、重基层，着力完善各项管理制度和工作流程，明确管理权责，提升职工素质，筑牢铁路事业发展的坚实基础，这是做好一切工作的前提；达 标 就是要构建科学严密的考核评价体系，坚持各项工作的标准和规范，坚持动态地学标、对标和达标，不断提高我们的工作水平；提 质就是要加快转变铁路发展方式，深化改革创新，全面提升铁路建设质量、运输质量、服务质量、工作质量，力求精益求精、以质取胜；增 效就是要不断提高工作效率和效益，全力增收节支，确保经营效益最大化。