就我复个人观点 铁路局制应该赔偿放养人损失 最起码的是火车导致羊群死伤 并且铁道部负责值班人员对铁路的看护不严 铁道两遍防护不严而导致放养人赶着羊群到铁路上 。 而后再由公安部门给予放养人行政处罚。这起事件一个是赔偿 另一个是处罚 二者是独立的。采纳哦