这是意识形态的问题。不是一两句话能说的清楚的。你可以这样理解：越版南的高铁权给中国做，那将来越南的铁路交通容易掌握在中国手里，中越是接壤国家，有部分边界土地说不清，道不明的。而给日本人建，就不存在这些问题。相反可以利用日本与中国，讨价还价来获得利益。小国与大国之间打交道大体都这样。