由于铁道部融资困难，目前国内停工的铁路项目已达在建铁路项目的9成以上专，铁路属基建公司正面临“严重问题”，缺乏资金向工人支付工资以及购买原材料。两点造成这一现象的原因：一是政府为控制通胀而收紧货币政策;二是政府支持铁路项目的政策发生了转变。