不存在行政单位一说。只有行政编制一说。但我明白你的意思。药监所属于妥妥的事业单位。实际上药监局也是事业单位。只不过其中的领导，如果达到正处级以上，即为国家干部，获得等同于公务员身份的组织内部调动权利，可以调任到你所谓的“行政单位”任职。