应该说导盲犬是能上车的，地铁和公交车都可以上的，出租车拒载导盲犬就是拒载盲人，可以告他，因为导盲犬是盲人的主要出行助手。但是目前中国的法律没有明文规定可以允许导盲犬上车，所以还是希望有关部门尽快完善这些规定，可以更加方便盲人。