（17）加快完善综复合交制通体系。增强城市国际竞争力，要加快建设世界城市的 基础设施体系，大力提升国际大都市的管理水平。继续推进上海国际航运中心的基础 设施综合配套建设。加强以浦东机场为主、虹桥机场为辅的上海航空枢纽港建设，构 建枢纽航线网络，基本成为世界航空网络的重要节点。增强铁路对外通道，完善枢纽 布局。完善高速公路网和内河航道网。加强枢纽型设施对外交通衔接，建成上海长江 隧桥工程等对外交通通道。坚持公交优先战略，基本建成以轨道交通为骨干的公共交 通体系，到2010年轨道交通运营里程达到40 0公里。加快发展中心城与郊区 之间的快速轨道交通系统。加强中心城区路网建设。继续推进黄浦江越江通道建设。 加强多种交通方式相互衔接，形成协调运营的公共客运服务系统。完善机动车总量调 控政策，实施有效的交通需求管理。