简单分析：机会：人口集中，活跃经济、社会、文化。经济层专面比如消费水平、经济建属设能力。优势：人口红利，包括劳动力资源、劳动力成本、人才规模劣势：竞争威胁：带来公共福利设施建设成本的上升。可以罗列适合城市发展的素有元素，对应上述四个角度，然后组合任意两个元素，找到发展的应对措施，比如机会和优势组合，确定具体的改革措施。