德阳算地级市，广汉是县级市，两者原来本来并没有上下级的关系，但是在德阳成立地级市的时候就变成了从属关系了，但是德阳只是代管广汉。可是广汉的经济发展在八十年代初是非常好，是属于四川比较早开发比较早有市场经济意识的地区，但是自从划给德阳以后就没有什么大的变化了，连乡下修条水沟都要到德阳的某某某部门去办很麻烦的手续，钱还不一定拿得下来。成都要建立大成都，一直都比较想要广汉，因为广汉有个三星堆，可以和金沙一起发展旅游业，但是德阳不愿意放手。看看周边的金堂等地，原来远远不如广汉的现在都超过广汉了，总结一些，广汉人之所以不服德阳原因有以下几点：1、长期以来，德阳在某些方面还是有些大德阳思想，广汉、什邡、绵竹等贡献很大，却得不到应有的回报，和其它县区一样的待遇。没有奖惩分明的制度。 2、成都和德阳的政策来说，当然是成都的政策好啊，这个谁都知道，成都吸引外资怕是德阳N倍，成都可以提供政府支持广汉引资而发展速度提高。 3、从地理位置来说，广汉到成都和到德阳都20多分钟，但很显示往省会城市走更有发展前途三。加上三星堆和向阳镇的名气，而又更靠近成都一些。 4、广汉近几年的发展上，特别是工业上的发展得不到应有的强势，工业发展基本在德阳，这就让广汉失去信心了，德阳除了空头谈点什么政策外，在这方面没有为广汉的工业做什么实际的。这让广汉失去对德阳的信任。而成都却多次帮广汉三星堆做宣传，无论是9+2或其它什么名人来成都，成都都要让其到三星堆转转。德阳呢？唉~ 5、传统思想上，德阳一直把广汉只看做一个县，但是您又知道不知道，广汉的牌子是一个特殊的县市，而没有给其应有的地位。不过看现在的趋势，广汉应该有机会划出去了。广汉现在的财政已经由省上直接管理了，但是人事调动还是要经过德阳的！