答案C分析：比例尺=图上距离：实际距离，按题目要求解答即可．解答：根回据比例尺=图上距答离：实际距离，得：它的实际长度为54.3×40 000=2 172 000（cm）=21.72（km），故选C．点评：理解比例尺的概念，掌握计算方法，但要注意单位的转换．