因为生产企业一般没有实行出口货物的专项核算，无法分清楚出口货物的相关进项税的是多少，如果税务机关进行审查，也会很麻烦，增加了征税成本。所以税务机关实行了一种理论上不是很精确，但是比较简单的办法，就是利用可以得到的离岸价格乘以退税率计算“免、抵、退”税总额。