出口退税是国家的政策性财政补贴外贸行业的手段，退税是在出口商品免征关税的情况再给予一定百分比的补贴，以降低国内出口商品的价格、提高出口商品的价格竞争力。因为是国税（国家财政）拿钱来补贴出口企业，不是向企业征税而是退税，退税比征税管得还严，必须要求手续齐全，时间上也有要求，一旦企业因种种原因放弃退税，就必须按商品在国内出售来征收增值税。