简述欧洲难民危机的根源及其出路
时间:2024-11-27 09:38:30
答案

根源是西方国家的干预。从涌入欧洲的难民的国别可以看出,整个西亚、北非、南亚已经构成了一个巨大的不稳定弧,成为地缘政治热点高发区和难民输出地带。难民危机表明这一地区有效的政府管制和社会秩序正在崩解。而正是由于西方国家长期向该地区进行意识形态渗透,并利用民主化、人道主义、保护人权等借口进行干预,才使得这一地区大批发展中国家沦落到失败国家的境地。出路走适合国情的发展之路 从导致此轮难民潮的根源来看,既有美国穷兵黩武的战争政策,也有欧盟自身接纳能力的困境,同时也有欧盟成员国立场和利益差异。因此,要根本解决此次难民潮,需要标本兼治,也就是说,既要解决眼前紧迫的大量难民问题,也要从长远着手,逐步减少难民的产生。从当前来看,最紧迫的是解决大量滞留在南欧、中东欧国家的大量难民问题,解决他们的基本生存和生活,确保他们的安全。为此,一方面联合国难民署要发挥更大作用,从全球募捐更多的物资和资金,紧急资助这些难民,并给那些接受这些难民但本国经济处于困境的国家人道主义援助。其次是欧盟必须尽快出台协商一致的难民接受政策。目前欧盟各国在按照比例强行分配还是自愿接纳难民问题上存在较大分歧。此外,西班牙首相拉霍伊建议欧盟国家制订一个针对难民来源国或难民过境国的经济援助计划,同时打击人贩子趁战乱之机贩卖人口,并有序开展非法移民的遣返工作。三是应该敦促美国等其他国家发挥应有作用。欧洲议会议员呼吁召开欧盟、联合国、美国和阿拉伯国家共同参加的国际会议,尽快采取共同行动,终止这场难民危机。作为导致此次难民潮根源的美国需要伸出援助之手,分担难民。国际救援委员会主席米利班德说,在过去四年叙利亚内战期间,美国在接受难民方面毫无作为,共接纳不到1500名叙利亚难民。国际救援委员会和其他几家非政府组织敦促美国在2016年底前安置6.5万名叙利亚难民。面对舆论压力,美国国务院发言人约翰表示,美国政府计划在年底前接收1500名难民。德国《法兰克福汇报》网站文章则称,与德国一周就接纳2万名难民形成对比的是,美国“4年、1500人”。《明镜》周刊网站评论文章更是直言:1500名叙利亚难民对于美国这样一个传统的移民大国来说简直就是个笑话。更何况这1500名有多少真正落实还是个大问号。美媒援引美国国土安全部的公开数据报道,在2013年,美国不过只给了36名叙利亚人难民身份。从根源上看,如果美欧继续在该地区采取想打就打、想推翻谁就推翻谁的政策,只能是导致该地区更大的内乱和动荡,其结果只能是继续产生源源不断的难民,最终让欧盟最终不堪重负。而另一方面,如果国际社会不能在打击伊斯兰国恐怖主义方面采取协同一致的立场,则恐怖主义会在该地区造成更多的爆炸和混乱。没有地区稳定安宁,就谈不上发展,也就无法阻止大量经济难民的出现。此外,发达国家必须履行千年发展计划,兑现对不发达国家的援助承诺,不能动辄向发展中国家转嫁经济危机,尽力消弭欧盟与周边国家的经济发展差距,否则就难以阻止周边国家偷渡到欧盟的冒险行为。大批涌入的难民给欧洲造成巨大压力,也使欧盟内部各成员国之间围绕难民问题的分歧表面化。虽然叙利亚难民大多为有一技之长的高素质技术人员和中产阶级,他们的到来给德国带来劳动力和经济上的好处,但是未来难民与当地居民在宗教文化上的融合,以及如何吸纳他们就业并逐步融入社会等,都将造成一系列问题。预计今后一段时间欧洲各国政府势必加大介入叙利亚、打击“伊斯兰国”组织的力度,交替使用军事打击和政治外交两种手段,尽快解决叙利亚危机,以减缓难民涌入压力。但是,所有上述努力都只是治标而非治本。要从根本上解决难民危机,必须反思导致这一地区出现动荡的深层次原因。可以说,正是由于西方发达国家政治发展理念的偏执和傲慢导致了叙利亚等国政治秩序的崩解以及大批民众流离失所。对广大发展中国家而言,它们同时面临着政治民主化和经济全球化的双重冲击。面对西方发达国家主导下的以自由、民主为标榜的现行国际秩序,如何在发展经济、保持社会稳定的同时不断改革政治经济体制,实现稳健平衡发展,是一个十分艰巨的挑战。实践证明,一个国家如果经济发展一直步伐缓慢,人民生活困苦,同时政治上又长期僵化、停滞,老人政治盛行,官员贪腐弄权,就必然会导致2011年开始的席卷西亚北非多个国家的政局动荡。这是因为不改革就没有出路。但是,另一方面,在没有科学理论指导下,盲目照搬西方政治体制,率尔诉诸街头政治和暴力革命,激化本已存在的种种社会矛盾,乃至邀请外部势力介入,暴力推翻现政权,将会导致社会秩序的瓦解,陷入长期战乱和无政府状态,从而给国家和民众带来巨大灾难。两相对照,发展中国家政治发展的关键是要找到适合本国国情的发展道路。既维护政治稳定,又坚决推进改革,政府集中精力于经济社会发展。所谓覆巢之下,焉有完卵,发展中国家的政治安全和政治稳定是国家安全的基石,也是民众福祉的根本保障。

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